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大灣區里的“鎮能量”:TOP15鎮街貢獻全市超7成GDP

發布時間:2021-12-23 來源:南方都市報 606

2020年,面對突如其來的新冠疫情和復雜多變的國內外經濟形勢,佛山GDP達10816.4億元,站穩了萬億俱樂部的臺階。

2021年前三季度的數據顯示,佛山GDP達8489.33億元,同比增長11.4%,增速超越北京、上海、廣州、深圳、蘇州等一線、新一線城市,位居內地GDP20強城市榜單第二。

兩組硬核經濟數據,都充分彰顯了萬億之城的經濟韌性與活力。

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作為實現高質量發展的最基礎的單元,全市32個鎮街在經濟動力維度上表現如何?從榜單數據來看桂城、祖廟、北滘位列該維度的三甲。

從單位產出值來看,祖廟街道甚至直追廣深一線城市的最強區;桂城對重大項目的吸引力最強,北滘當之無愧成為工業第一鎮。

經濟動力TOP15鎮街

都有深厚的產業“家底”

作為制造業大市,運轉不停的機器源源不斷地為佛山帶來強勁的經濟動能。去年出爐的《中國工業百強區》榜單,佛山五區悉數上榜,印證了佛山制造的“江湖地位”。

數據顯示,2020年,佛山一二三產業比重為1.5:56.4:42.1。這一產業結構的背后,折射出佛山探尋的經濟高質量發展之路:制造業繼續擔當佛山經濟壓艙石,亟待提質轉型;服務業比重逐步提升,不斷釋放能量。

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把視線瞄準到鎮街,在經濟動力維度中上榜的15個鎮街,都是人們印象中的產業大鎮。桂城街道以83.05分獲得第一,祖廟街道、北滘鎮以82.67和81.03分位列二、三名。

該項指標得分在70分以上的第二梯隊鎮街有8個,分別是石灣、獅山、荷城、張槎、大良、容桂、大瀝、里水。這些鎮街都有著較深厚的產業“家底”。如石灣的陶瓷、張槎紡織、容桂家電、大瀝鋁材等。其中,荷城街道集中了高明近7成的經濟總量,在招商引資、項目吸引力和工業生產力方面表現不錯,拉高了總評分。

第12-15名分別為樂平鎮、西南街道、南莊鎮和杏壇鎮。過去相對低調的樂平和杏壇,可謂是榜中“黑馬”。這兩個鎮街雖然經濟基本盤與佛山傳統的強鎮有點差距,但他們在2020年招商引資表現方面較突出,多個市級產業重點項目落戶,從而成功上榜。以樂平為例,納入《佛山市2020重點建設項目計劃》的產業和民生保障項目達13個,當中包括2個超20億元項目,3個超10億元項目。

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祖廟單位面積GDP近29億

直追廣州天河、深圳南山

單位產出值,是本榜單衡量鎮街經濟發展質量的重要指標之一,包含了單位面積GDP和單位面積稅收兩部分。

在單位面積GDP的測算中,禪城區轄內的祖廟、石灣、張槎的數據大幅拋離其他鎮街。祖廟街道2020年的GDP為621.1億元,折算每平方公里能產出GDP近29億元。石灣和張槎則分別為18.82億元和17.98億元??v觀整個榜單,也只有這三個鎮街能夠“刷出”兩位數的單位面積GDP。而排名第四的桂城,2020年GDP為655.95億元,比祖廟略高30億元左右,而折算成單位面積GDP為7.79億元/平方公里。

單位面積GDP高達29億元是一個什么概念?課題組以深圳市南山區和廣州天河區的同期數據進行對比,其2020年單位面積GDP分別為34.67億元和38.67億元。祖廟街道雖然還沒達到廣深最強區的水平,但相距已經不遠了。從單位面積稅收值來看,去年祖廟的單位面積稅收為4.57億元/平方公里,廣州天河區為6.19億元/平方公里,深圳南山區為9.11億元/平方公里。

從單位產出值來看,足以反映禪城區作為中心城區,有著極高的城市集約度,經濟發展質量較高。

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與祖廟的情況相反,千億大鎮獅山在單位產出值上的表現一般。2020年,獅山經濟總量達1118.6億元,在全國獨占鰲頭,體量甚至超過不少地級市,但稅收收入只有140億元。換算成單位面積GDP和單位面積稅收分別為3.38億元/平方公里和0.42億元/平方公里。與桂城街道相比,獅山經濟總量高出40%多,稅收收入卻少20多億元。

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項目為王

桂城展示極佳投資吸引力

2020年,佛山工業總產值高達2.4萬億元,位居全國第六。

工業是這座制造業大市的壓艙石。要實現工業經濟持續穩中向好,背后是全市上下形成的一個共識——項目為王。

剛剛過去的11月,佛山2021年第四季度84個重點項目開工,一批重大產業項目、基礎設施項目、民生項目正火熱施工建設,為這座萬億GDP城市發展筑牢根基。

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在榜單中,鎮街對固定資產投資和產業投資的吸引力也是衡量發展動力的重要指標。2020年,桂城固定資產投資額達459.39億元,納入《佛山市2020年重點建設項目計劃》的產業及民生項目有18個。事實上,桂城作為南海的中心城區,擁有毗鄰廣州的區位優勢,千燈湖片區展現出極佳的人居和現代產業氛圍,23棟“億元樓”凸顯了高端產業的爆發力,從而也吸引了更多的投資目光。

此外,樂平鎮作為三水工業主戰場、佛高區三水園所在地,早在2017年,就已成為三水首個工業總產值突破千億元的大鎮。其后,在三水超3000億元工業總產值中,樂平鎮始終保持著33%以上的占比,拉動經濟穩步增長。2019年,樂平鎮躍居全國綜合實力千強鎮第37名。2020年,全年預計引入60個項目,新增投資額153.07億元。納入《佛山市2020重點建設項目計劃》的產業和民生項目就有13個。

從重點產業項目的行業分布來看,傳統產業升級工程主要集中的荷城、樂平、楊和,這些已經具備較好傳統制造業基礎的鎮街;高端裝備制造業分布在北滘、杏壇,這些鎮街除了有制造業基礎,還有一定的科創資源支撐,值得注意的是杏壇鎮在過去三年經過“村改”攻堅后,騰出了大片優質的產業空間,為這些高端裝備制造業項目的落戶創造了必要條件;新材料產業工程更多集中在西樵,契合其打造新材料產業的發展定位;桂城的現代服務業工程項目最多,其次是大瀝、石灣、祖廟、張槎、西南這些商業氛圍相對較好、城市功能相對完善的鎮街。

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工業生產力

北滘是工業大鎮“實力擔當”

去年,佛山第二產業增加值6095.30億,規模以上工業增加值接近5000億,佛山制造業種類豐富、鏈條完善、產值規模巨大。

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榜單中的工業生產力主要測評鎮街的工業發展水平。2020年,北滘的規上工業總產值達3662.5億元,主要是得益于美的和碧桂園兩大世界500強企業的實力“助攻”;獅山依托龐大企業體量,實現規上工業總產值3411.24億元。

規上工業總產值排名第三位的是高明荷城,規上工業總產值為2194.53億元;樂平也達到1173.65億元。這兩個鎮街在該項指標上的表現讓人驚喜。

課題組查看歷年數據發現,“十三五”期間,荷城街道規上工業總產值年平均增長保持在5.18%以上。今年上半年以來,荷城推動了不少制造項目取得新進展。其中,安恒、佛照明一期已投產,潤澤科技、一汽解放、大唐熱電等項目已動工,中南高科完成預招商43家。在可預見的未來,荷城在工業生產力上還將有更大作為。

榜單說明

經濟動力是佛山“鎮能量”指數榜的重要維度之一,主要呈現各鎮街整體經濟運行情況,展示其在全市乃至全省重點城市強區、強鎮中的經濟實力。經濟動力的綜合評價包含經濟總量、單位產出值、投資吸引力、工業生產力四大范疇,合計6項二級指標,通過指數化計算和加權運算得出總分,用標準分值呈現,滿分為100分。該維度原始數據主要來自于政府部門的信息公開文件。


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